1927年7月20日,毛泽东主持的中央农民部发出通告提出:“两种形式都不可能时则可以上山”。在八七会议上毛泽东率先发言,提出“以后要非常注意军事,须知政权是由枪杆子中取得的”著名论断,将“上山”与夺取政权联系起来。8月20日,毛泽东写信给中央中明确提出:“国民党的旗子已成军阀的旗子,只有共产党的旗子才是人民的旗子”。最早提出公开打出共产党旗子的问题。 毛泽东的“上山思想”是马列主义理论与中国革命实际相结合的产物,是受农民起义“占山为巢”思想启发而总结出来的革命经验。这种思想的实质,就是将革命工作的重心,从敌人统治力量较强的城市转移到敌人统治力量较薄弱的农村或山区去。这种思想为后来中国革命道路理论的提出打下了重要基础。